【財(cái)新網(wǎng)】作為保障4.7億企業(yè)職工養(yǎng)老待遇的第二支柱，企業(yè)年金由于缺乏強(qiáng)制加入、建立程序繁瑣、稅收激勵(lì)不明顯等因素，建立20余年來發(fā)展滯緩，全國僅有約7%的職工享受待遇。（詳見《財(cái)新周刊》報(bào)道《企業(yè)年金如何做大》）1月15日，人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)年金工作的意見》（下稱《意見》），再提擴(kuò)大制度覆蓋范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位建立企業(yè)年金。

　　從制度本身看，不同于職業(yè)年金的全部覆蓋，企業(yè)年金由用人單位自愿為員工繳納，因此與企業(yè)能力和繳費(fèi)負(fù)擔(dān)關(guān)系密切。