機(jī)構(gòu)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘的,如國(guó)家層面已放開(kāi)但地方仍在審批、另設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件、監(jiān)管能力不足導(dǎo)致不敢批、行政審批互為前置、同類(lèi)事項(xiàng)跨區(qū)域重復(fù)審批等;其他違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的情況。 在案例排查
革方面,8月26日國(guó)常會(huì)確定圍繞保市場(chǎng)主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措,要求確保年底前做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理;取消部分重復(fù)審批行政許可、下放部分審批權(quán)限;堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部
熱評(píng):
農(nóng)村發(fā)展等,取消49項(xiàng)有重復(fù)審批情況的行政許可事項(xiàng),將4項(xiàng)審批下放至省級(jí)部門(mén),對(duì)其中需要修改法律的提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修法后施行。三是堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)取消和下放審批的同時(shí),要擔(dān)負(fù)好事中事
。 但在監(jiān)管實(shí)踐中,意見(jiàn)稿指出,這一管理方式存在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品重復(fù)審批、效率不高,以風(fēng)險(xiǎn)確定產(chǎn)品監(jiān)管重點(diǎn)的導(dǎo)向不突出等問(wèn)題。 因此,從進(jìn)一步提高產(chǎn)品監(jiān)管效率、強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)管有效性角度出發(fā),意見(jiàn)稿提出,對(duì)產(chǎn)品
。 目前的國(guó)家安全審查制度,是在原來(lái)逐案、分級(jí)審批外商投資的基礎(chǔ)上實(shí)施的,是為了加強(qiáng)安全審查而采取的權(quán)宜之計(jì),已經(jīng)有重復(fù)審批之嫌(原來(lái)以及現(xiàn)行外商投資審批就有國(guó)家安全因素考慮在內(nèi),即使是地方政府審批的
度出發(fā)對(duì)外國(guó)投資加以限制,而是從國(guó)家安全角度看是否會(huì)造成影響。 目前的國(guó)家安全審查制度,是在原來(lái)逐案、分級(jí)審批外商投資的基礎(chǔ)上實(shí)施的,是為了加強(qiáng)安全審查而采取的權(quán)宜之計(jì),已經(jīng)有重復(fù)審批之嫌(原來(lái)以及現(xiàn)
中國(guó)上市的重要途徑之一。 “過(guò)去十年,在美國(guó)、歐洲、日本上市的新藥達(dá)415個(gè),其中只有70幾個(gè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),只占18.3%?!焙稳缫饨榻B,以往進(jìn)口藥品在中國(guó)上市需先申請(qǐng)臨床試驗(yàn),需要經(jīng)過(guò)幾輪重復(fù)審批
山一角。文化部的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》為了避免重復(fù)審批,還特意折中規(guī)定,“經(jīng)有關(guān)部門(mén)前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物,國(guó)務(wù)院文化行政部門(mén)不再進(jìn)行重復(fù)審查,允許其上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)”。 暫時(shí)的平穩(wěn)并不能化解雙方深層的
代理資格。這就說(shuō)明,地方金融辦并非代理資格的審批部門(mén),如果金融辦禁止小貸公司從事代理業(yè)務(wù),則意味著不經(jīng)金融辦審批,小貸公司不得經(jīng)營(yíng)代理業(yè)務(wù),這相當(dāng)于金融辦也成了代理資格的審批部門(mén)。是重復(fù)審批
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革方面,8月26日國(guó)常會(huì)確定圍繞保市場(chǎng)主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措,要求確保年底前做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理;取消部分重復(fù)審批行政許可、下放部分審批權(quán)限;堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部
熱評(píng):
農(nóng)村發(fā)展等,取消49項(xiàng)有重復(fù)審批情況的行政許可事項(xiàng),將4項(xiàng)審批下放至省級(jí)部門(mén),對(duì)其中需要修改法律的提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修法后施行。三是堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)取消和下放審批的同時(shí),要擔(dān)負(fù)好事中事
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。 但在監(jiān)管實(shí)踐中,意見(jiàn)稿指出,這一管理方式存在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品重復(fù)審批、效率不高,以風(fēng)險(xiǎn)確定產(chǎn)品監(jiān)管重點(diǎn)的導(dǎo)向不突出等問(wèn)題。 因此,從進(jìn)一步提高產(chǎn)品監(jiān)管效率、強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)管有效性角度出發(fā),意見(jiàn)稿提出,對(duì)產(chǎn)品
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。 目前的國(guó)家安全審查制度,是在原來(lái)逐案、分級(jí)審批外商投資的基礎(chǔ)上實(shí)施的,是為了加強(qiáng)安全審查而采取的權(quán)宜之計(jì),已經(jīng)有重復(fù)審批之嫌(原來(lái)以及現(xiàn)行外商投資審批就有國(guó)家安全因素考慮在內(nèi),即使是地方政府審批的
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度出發(fā)對(duì)外國(guó)投資加以限制,而是從國(guó)家安全角度看是否會(huì)造成影響。 目前的國(guó)家安全審查制度,是在原來(lái)逐案、分級(jí)審批外商投資的基礎(chǔ)上實(shí)施的,是為了加強(qiáng)安全審查而采取的權(quán)宜之計(jì),已經(jīng)有重復(fù)審批之嫌(原來(lái)以及現(xiàn)
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中國(guó)上市的重要途徑之一。 “過(guò)去十年,在美國(guó)、歐洲、日本上市的新藥達(dá)415個(gè),其中只有70幾個(gè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),只占18.3%?!焙稳缫饨榻B,以往進(jìn)口藥品在中國(guó)上市需先申請(qǐng)臨床試驗(yàn),需要經(jīng)過(guò)幾輪重復(fù)審批
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山一角。文化部的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》為了避免重復(fù)審批,還特意折中規(guī)定,“經(jīng)有關(guān)部門(mén)前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物,國(guó)務(wù)院文化行政部門(mén)不再進(jìn)行重復(fù)審查,允許其上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)”。 暫時(shí)的平穩(wěn)并不能化解雙方深層的
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代理資格。這就說(shuō)明,地方金融辦并非代理資格的審批部門(mén),如果金融辦禁止小貸公司從事代理業(yè)務(wù),則意味著不經(jīng)金融辦審批,小貸公司不得經(jīng)營(yíng)代理業(yè)務(wù),這相當(dāng)于金融辦也成了代理資格的審批部門(mén)。是重復(fù)審批
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