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三中全會公報提出“穩(wěn)定稅負(fù)”，“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”，前者為減稅或增稅的水平設(shè)置了限制，后者促使政府花錢要向責(zé)任范圍收斂
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