【財(cái)新網(wǎng)】二十屆四中全會將于2025年10月20日至23日召開，其中一個(gè)重要事項(xiàng)是審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）。按慣例，閉幕當(dāng)天發(fā)布的會議公報(bào)將簡要介紹《建議》內(nèi)容，《建議》全文將在隨后數(shù)日內(nèi)公布。這將是未來五年中國發(fā)展的“路線圖”。

　　與以往五年規(guī)劃期相比，“十五五”時(shí)期中國面臨的國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜多變。從國際上看，新一輪科技革命正進(jìn)入加速期，全球爭奪科技制高點(diǎn)的競爭日趨激烈，全球供應(yīng)鏈加快重構(gòu)，從以效率為主轉(zhuǎn)向以安全為主，全球治理體系也正在發(fā)生重大變化。從國內(nèi)來看，“十四五”時(shí)期，中國人口總量由增轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，以房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)增長動能開始放緩，給經(jīng)濟(jì)帶來了下行壓力，新興產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁，但尚不能彌補(bǔ)房地產(chǎn)下行導(dǎo)致的缺口。