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為這些房企收拾爛攤子。當然，眼下除了救市確實沒有更好手段。 其次，是中央層面和各級地方政府之間的博弈。分稅制改革伊始，中央財政和地方財政就博弈不斷，地方經濟發(fā)展和財政收入密切相關，作為政績考核“指揮棒
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。而這方面的總支出，約為5000億元。 2011年的1000萬套保障房如何分解到地方，尚未看到相關資料。從媒體報道看，由于作為政績考核內容，實行問責制，許多地方對保障房建設是積極、認真的。各地政府紛紛仿
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一、何為隱性債務？ 隱性債務“野火燒不盡春風吹又生”，根本原因是政績考核機制和近乎無限責任政府職能，城鎮(zhèn)化進程只是催生因素，更不在于分稅制。 在GDP單一考核目標以及進入到多元目標考核后，地方政府的
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濟發(fā)展階段有關，債務和投資驅動型的經濟增長模式驅動著地方政府債務規(guī)模和債務率呈現出持續(xù)上升的趨勢。分稅制（財權和事權不匹配）、城鎮(zhèn)化只是表面原因，不能完全解釋，政績考核機制和近乎無限責任政府是根本驅動
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響。6-14歲少年、50-80歲成年人參保率較高，6歲以下幼兒、15—26歲青少年以及80歲以上老年人參保率較低。 醫(yī)保繳費情況和政績考核掛鉤，地方亦頗有壓力。上述村干部表示，當地設立了99%的居民醫(yī)
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的歸政府，大量的事業(yè)單位要么回歸非盈利機構，要么走向市場自負盈虧。對人口流出地區(qū)的區(qū)縣實施合并，減少財政供養(yǎng)人員。第二，建立匹配多元目標治理體系下的政績考核激勵約束制度和財政評估制度。第三，建立政策出
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制問題：政府與市場關系不暢，政府支出責任過大。從根本上看，財政要防范的重大風險是政府與市場關系不暢、政府支出責任過大，政績考核機制和地方政府間的競爭導致的剛性支出責任過大等問題。體制機制問題不解決，財
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商業(yè)地產價格，從而拉高土地出讓金價格。 中國地方政府之所以選擇“經營城市”的開發(fā)模式，是在以下諸多約束條件下尋求自身利益最大化的結果。 第一，總體而言，自改革開放之后，中央政府對地方政府的政績考核模式
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