有關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,日本碰到了純粹市場(chǎng)投機(jī)引起的房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫,很多非房地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)樓宇等不動(dòng)產(chǎn),泡沫破裂導(dǎo)致了企業(yè)為主的資產(chǎn)負(fù)債表的損害。中國(guó)也出現(xiàn)了地方政府壟斷高價(jià)出讓土地、房地產(chǎn)公司一條許可渠
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。國(guó)內(nèi)專(zhuān)家有觀點(diǎn)認(rèn)為土地出讓收入屬于要素收入,不屬于宏觀稅負(fù);也有專(zhuān)家認(rèn)為土地屬于政府壟斷,不同于一般要素,至少土地出讓收入中扣除開(kāi)發(fā)成本的凈收入屬于宏觀稅負(fù)。本文認(rèn)為土地出讓收入宏觀稅負(fù)是政府憑借政
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府壟斷、高價(jià)、限量供應(yīng)商住用地,借此把前期投入工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的錢(qián)賺回來(lái),去還銀行貸款。這樣一個(gè)包含上游國(guó)企、國(guó)有銀行、地方政府商住用地三類(lèi)行政性壟斷,兩類(lèi)逐底式競(jìng)爭(zhēng),以及下游民企市場(chǎng)
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交易和收入分配體制。停止零地價(jià)征收農(nóng)民土地和地方政府壟斷出讓及其獲得交易收入的體制,農(nóng)村土地同地同權(quán)同價(jià)進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng),農(nóng)民獲得土地收入,政府收取相關(guān)稅收。農(nóng)民可獲得放開(kāi)土地資產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易收入,增強(qiáng)消
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國(guó)經(jīng)濟(jì)都很可能繼續(xù)保持一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)增速。 這方面一個(gè)最典型的例子就是中國(guó)的土地制度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),中國(guó)的土地在一級(jí)市場(chǎng)上是地方政府壟斷的。為了招商引資,工業(yè)用地和商服用地的價(jià)格很低,甚至低于成本。地
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威廉姆·A·尼斯坎南.官僚制與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)青年出版社,2004:35-37.)但與制造業(yè)可在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)不同,住宅、商業(yè)等用地必須在本地購(gòu)買(mǎi),地方政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)形成了不同城市間
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怨的隱患。由于提供秩序,再差的政府也比無(wú)政府狀態(tài)有序。但隨之而來(lái)的問(wèn)題是,政府壟斷暴力避免了社會(huì)力量間彼此傷害,但如果是政府侵害社會(huì)利益,怎么辦?由此,如何既讓政府發(fā)揮作用,又能約束政府權(quán)力行使,就成
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。另外我們也知道房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的,但是它的上游土地市場(chǎng)卻是由地方政府壟斷的,因此從成本結(jié)構(gòu)看高企的房?jī)r(jià)里土地成本占到一半以上?;谶@個(gè)判斷,中國(guó)在未來(lái)規(guī)避大通脹的主要解決思路就是繼續(xù)深化市場(chǎng)化
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地供給,從不斷攀升的地價(jià)中賺取土地壟斷收益。 ? 28、商住用地雖然面積上只占出讓土地的一半,但貢獻(xiàn)了幾乎所有的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。 ? 29、雖說(shuō)工業(yè)用地和商住用地都由地方政府壟斷,但工業(yè)企業(yè)可以落
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