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長期以來主要依靠行政手段，政府包干。這種做法的好處是處置速度快，效率高；不好的地方是過程不公開、處置不徹底，遺留問題很多。受害人如果對償還比例不滿意，還是會找政府；政府兜底于法無據(jù)，存在道德風(fēng)險(xiǎn)；不兜
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于部分歐洲國家。 碳交易體系的挑戰(zhàn) 在氣候和污染問題上，中國傳統(tǒng)上主要采用指標(biāo)分解、地方政府包干的做法。對于局部污染問題，地方政府有一定的落實(shí)積極性；但對全球氣候問題或是區(qū)域性的霧霾問題，地方政府通常
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方政府共同出資，地方政府包干使用。 在執(zhí)行中，出現(xiàn)了越是糧食主產(chǎn)省，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金配套的壓力越大的問題。為了保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)的積極性，中國政府決定，自2009年起，分三年逐步取消糧食主產(chǎn)省份配套的做法
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、穩(wěn)定糧食市場、確保國家糧食安全設(shè)立的專項(xiàng)調(diào)控基金，由中央財(cái)政與地方政府共同籌資建立，地方政府包干使用。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金作為我國糧油宏觀調(diào)控的一項(xiàng)基本制度，有效促進(jìn)了流通市場穩(wěn)定和國家糧食安全。 今年糧食
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放養(yǎng)老市場，鼓勵(lì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過公建民營、民辦公助等方式增加市場供應(yīng)。此外，推進(jìn)國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革，以及體制、機(jī)制創(chuàng)新。 “政府主導(dǎo)，責(zé)任在政府。但并不是政府包干?！蓖跽褚珡?qiáng)調(diào)，在整個(gè)基本養(yǎng)老服務(wù)體
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