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，到2010年耕地保有量保持在1.2億公頃（即18億畝）作為約束性指標。這是18億畝耕地紅線首次寫進官方文件。也是在2006年，116個縣（市、區(qū)）被正式確定為國家基本農(nóng)田保護示范區(qū)，總面積1.33億
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要》提出，到2010年耕地保有量保持在1.2億公頃（即18億畝）作為約束性指標。這是18億畝耕地紅線首次寫進官方文件。也是在2006年，116個縣（市、區(qū)）被正式確定為國家基本農(nóng)田保護示范區(qū)，總面積
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供相關決策參考。例如，在人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和營養(yǎng)目標均確定的情況下，土地管理部門可以明確提出一定時期內(nèi)耕地保有量的建議，經(jīng)過相關決策程序，成為國家政策甚至法律規(guī)定。 國家制定政策，必須以相關重大問
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充分認識實行最嚴格耕地保護制度的極端重要性。地方各級人民政府要承擔起耕地保護責任，對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積及年度計劃執(zhí)行情況負總責。要健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與
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保有量等指標實現(xiàn)了中央對地方的土地發(fā)展權(quán)分配。我國主體功能區(qū)規(guī)劃在實施過程中對不同主體功能區(qū)施行差別化的土地政策，不同主體功能區(qū)建設用地指標傾斜配置便體現(xiàn)了這一政策設計，如對重點開發(fā)區(qū)域提出了擴大建設
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編制。 地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土
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紅線；按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實
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“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位
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