要的根源,以前是單一的GDP考核,所以要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就需要更多的資金來(lái)進(jìn)行基建,后來(lái)從單一GDP考核進(jìn)入到多元目標(biāo)考核,需要更多資金解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等,這都需要錢(qián)。從時(shí)間線(xiàn)上看
”,重視GDP考核目標(biāo)的重要性 堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)?;仡?0世紀(jì)70年代的“四個(gè)現(xiàn)代化”到80年代的“翻兩番”,在堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高
熱評(píng):
因素之一。政績(jī)考核機(jī)制才是問(wèn)題的關(guān)鍵,激勵(lì)機(jī)制決定行為,引發(fā)了地方政府隱性債務(wù)和土地財(cái)政等連鎖反應(yīng);如果沒(méi)有分稅制,只要存在GDP考核,仍會(huì)產(chǎn)生資金饑渴和不足。 第一,土地公有制和有償使用制度是“土地
對(duì)地方政府的GDP考核,這是必要條件,但并非充分條件。 二是逐步減少土地出讓金的收入,慢慢降低地方政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,允許集體土地自由入市,同時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅。減少地方政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷可以促
的行為邏輯與過(guò)往比發(fā)生了很大的變化,地方政府對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性在逐步消退。 過(guò)往是單一GDP考核,最近這些年越來(lái)越強(qiáng)調(diào)多元目標(biāo)考核,不僅要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還要環(huán)境保護(hù),還要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在又加了疫情
,GDP考核導(dǎo)向,促使地方官員側(cè)重任期內(nèi)易測(cè)度的GDP增長(zhǎng)率,忽視同樣重要卻不易測(cè)度的社會(huì)性公共品供給。若中央政府依據(jù)GDP增長(zhǎng)率黜陟賞罰地方官員(即政治錦標(biāo)賽),則會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化地方官員的偏向性投資行為
GDP考核,仍會(huì)產(chǎn)生資金饑渴和不足。 第一,土地公有制和有償使用制度是“土地財(cái)政”的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放前土地使用采取單一無(wú)償劃撥方式。1988年《憲法》修正案中明確“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。隨后
續(xù)下調(diào)到了6%。 連續(xù)多年沒(méi)有完成GDP增速目標(biāo)的真正原因并不是目標(biāo)定高了,而是因?yàn)橹醒雽?duì)地方官員的GDP考核制度出現(xiàn)了重大調(diào)整。2014年我國(guó)頒布了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知
資能力下降,債務(wù)還本付息上升,應(yīng)關(guān)注相應(yīng)地區(qū)的城投風(fēng)險(xiǎn)。 二是高土地依賴(lài)度、低債務(wù)率地區(qū),以浙江、江蘇、山東、廣東、上海等沿海省份為典型代表。土地財(cái)政來(lái)源于GDP考核下的地方政府投資沖動(dòng),土地出讓收入
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”,重視GDP考核目標(biāo)的重要性 堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)?;仡?0世紀(jì)70年代的“四個(gè)現(xiàn)代化”到80年代的“翻兩番”,在堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高
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因素之一。政績(jī)考核機(jī)制才是問(wèn)題的關(guān)鍵,激勵(lì)機(jī)制決定行為,引發(fā)了地方政府隱性債務(wù)和土地財(cái)政等連鎖反應(yīng);如果沒(méi)有分稅制,只要存在GDP考核,仍會(huì)產(chǎn)生資金饑渴和不足。 第一,土地公有制和有償使用制度是“土地
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對(duì)地方政府的GDP考核,這是必要條件,但并非充分條件。 二是逐步減少土地出讓金的收入,慢慢降低地方政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,允許集體土地自由入市,同時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅。減少地方政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷可以促
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的行為邏輯與過(guò)往比發(fā)生了很大的變化,地方政府對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性在逐步消退。 過(guò)往是單一GDP考核,最近這些年越來(lái)越強(qiáng)調(diào)多元目標(biāo)考核,不僅要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還要環(huán)境保護(hù),還要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在又加了疫情
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,GDP考核導(dǎo)向,促使地方官員側(cè)重任期內(nèi)易測(cè)度的GDP增長(zhǎng)率,忽視同樣重要卻不易測(cè)度的社會(huì)性公共品供給。若中央政府依據(jù)GDP增長(zhǎng)率黜陟賞罰地方官員(即政治錦標(biāo)賽),則會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化地方官員的偏向性投資行為
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GDP考核,仍會(huì)產(chǎn)生資金饑渴和不足。 第一,土地公有制和有償使用制度是“土地財(cái)政”的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放前土地使用采取單一無(wú)償劃撥方式。1988年《憲法》修正案中明確“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。隨后
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續(xù)下調(diào)到了6%。 連續(xù)多年沒(méi)有完成GDP增速目標(biāo)的真正原因并不是目標(biāo)定高了,而是因?yàn)橹醒雽?duì)地方官員的GDP考核制度出現(xiàn)了重大調(diào)整。2014年我國(guó)頒布了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知
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資能力下降,債務(wù)還本付息上升,應(yīng)關(guān)注相應(yīng)地區(qū)的城投風(fēng)險(xiǎn)。 二是高土地依賴(lài)度、低債務(wù)率地區(qū),以浙江、江蘇、山東、廣東、上海等沿海省份為典型代表。土地財(cái)政來(lái)源于GDP考核下的地方政府投資沖動(dòng),土地出讓收入
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