影響,如地方債難題。“中國現(xiàn)在局部區(qū)域出現(xiàn)了一些債務(wù)困難,會被一些外媒過度渲染和解讀。但實際上,歐美每20年也會出現(xiàn)一次大的房地產(chǎn)危機,30年會出現(xiàn)一次地方政府破產(chǎn),比如加州就破產(chǎn)過很多次,英國伯明翰
,或因資金鏈中途斷裂,最后大多變成了“爛尾工程”。 不僅如此,許多地方的“第三部門”由于經(jīng)營狀況不斷惡化,有的拖垮了當?shù)氐你y行,導致地方銀行破產(chǎn);有的拖垮了地方財政,導致地方政府破產(chǎn)。 比如我們曾經(jīng)專
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裂,最后大多變成了“爛尾工程”。 不僅如此,許多地方的“第三部門”由于經(jīng)營狀況不斷惡化,有的拖垮了當?shù)氐你y行,導致地方銀行破產(chǎn);有的拖垮了地方財政,導致地方政府破產(chǎn)。比如我們曾經(jīng)專門考察過的北海道夕張
紅線。 但是“財政重整”并不是有些人所以為的“地方政府破產(chǎn)”。筆者曾在博文中指出,吾國屬于單一制的中央集權(quán)國家,地方政府相當于中央政府的分支機構(gòu),即使地方財政出現(xiàn)無法償還債務(wù)的情況,也不可能允其單獨實
行的是中央集權(quán)體制,才不大會發(fā)生毛先生所說的那種“債務(wù)傳導”。之前曾有專家提出應(yīng)該允許地方政府破產(chǎn)以豁免其債務(wù),筆者當時就直言這是個“餿主意”,原因也正在于吾國實行的是中央集權(quán)的單一制,地方政府不可能
控制管理,要么每年必須預算平衡,不許以任何形式借債(最簡單的模式);要么允許地方政府破產(chǎn),防止金融機構(gòu)降低對地方政府的貸款標準(美國模式);要么允許借債,但是地方政府之間需互相擔保(瑞典模式)。阿薩的
央和地方的事權(quán)劃分,但在我國行政管理體制下,中央政府不能坐視地方政府破產(chǎn),地方政府債務(wù)最后都會成為中央政府的債務(wù)。繼續(xù)大規(guī)模高鐵建設(shè)會導致嚴重的金融風險。 《規(guī)劃綱要》忽略了深化鐵路運輸管理體制改革問
規(guī)劃的項目,不能還本付息,各地方政府也不用擔責,他們有理由對建設(shè)高鐵產(chǎn)生的債務(wù)視而不顧。雖然有中央和地方的事權(quán)劃分,但在中國行政管理體制下,中央政府不能坐視地方政府破產(chǎn),地方政府債務(wù)最后都會成為中央政
,像獨山縣那樣一個中西部地區(qū)的貧困縣借那么多錢,放貸者不擔心它破產(chǎn)嗎?基本上不擔心。這是因為,地方政府不是普通的民事主體,它代表一級政權(quán),背后是國家信用。我們至今沒有聽說過哪個地方政府破產(chǎn)的事情,原因正
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,或因資金鏈中途斷裂,最后大多變成了“爛尾工程”。 不僅如此,許多地方的“第三部門”由于經(jīng)營狀況不斷惡化,有的拖垮了當?shù)氐你y行,導致地方銀行破產(chǎn);有的拖垮了地方財政,導致地方政府破產(chǎn)。 比如我們曾經(jīng)專
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裂,最后大多變成了“爛尾工程”。 不僅如此,許多地方的“第三部門”由于經(jīng)營狀況不斷惡化,有的拖垮了當?shù)氐你y行,導致地方銀行破產(chǎn);有的拖垮了地方財政,導致地方政府破產(chǎn)。比如我們曾經(jīng)專門考察過的北海道夕張
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紅線。 但是“財政重整”并不是有些人所以為的“地方政府破產(chǎn)”。筆者曾在博文中指出,吾國屬于單一制的中央集權(quán)國家,地方政府相當于中央政府的分支機構(gòu),即使地方財政出現(xiàn)無法償還債務(wù)的情況,也不可能允其單獨實
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行的是中央集權(quán)體制,才不大會發(fā)生毛先生所說的那種“債務(wù)傳導”。之前曾有專家提出應(yīng)該允許地方政府破產(chǎn)以豁免其債務(wù),筆者當時就直言這是個“餿主意”,原因也正在于吾國實行的是中央集權(quán)的單一制,地方政府不可能
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控制管理,要么每年必須預算平衡,不許以任何形式借債(最簡單的模式);要么允許地方政府破產(chǎn),防止金融機構(gòu)降低對地方政府的貸款標準(美國模式);要么允許借債,但是地方政府之間需互相擔保(瑞典模式)。阿薩的
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央和地方的事權(quán)劃分,但在我國行政管理體制下,中央政府不能坐視地方政府破產(chǎn),地方政府債務(wù)最后都會成為中央政府的債務(wù)。繼續(xù)大規(guī)模高鐵建設(shè)會導致嚴重的金融風險。 《規(guī)劃綱要》忽略了深化鐵路運輸管理體制改革問
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,像獨山縣那樣一個中西部地區(qū)的貧困縣借那么多錢,放貸者不擔心它破產(chǎn)嗎?基本上不擔心。這是因為,地方政府不是普通的民事主體,它代表一級政權(quán),背后是國家信用。我們至今沒有聽說過哪個地方政府破產(chǎn)的事情,原因正
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