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以下三點:上游資源高度壟斷、基礎設施不向第三方開放、整體投資效率不高。 十八屆三中全會以來,中國政府力推石油天然氣全產業(yè)鏈改革,但上游探礦權開放、中下游第三方準入等“點式”改革,并未能通過法規(guī)約束實質
度壟斷、基礎設施不向第三方開放、整體投資效率不高。 十八屆三中全會以來,中國政府力推石油天然氣全產業(yè)鏈改革,但上游探礦權開放、中下游第三方準入等“點式”改革,并未能通過法規(guī)約束實質打破三大石油公司一體
熱評:
單的后續(xù)展望 我國對市場準入負面清單管理模式的探索雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但改革仍是朝著正確方向前進的。在用好市場準入負面清單為市場減負的同時,關于這一漸進式、試點式改革的后續(xù)展望,筆者認為有以下幾方面需要
分割體制形成于計劃經濟時期,至今尚未打破。該體制下,改革往往是以“條條”(行業(yè)、行政隸屬關系)或“塊塊”(區(qū)域)為單位提出方案,可以看作是“點式改革”。點與點之間不易形成有效的協(xié)調機制,很難為解決某個
求的矛盾,一般體現為某一產業(yè)鏈上下游之間的矛盾,當前供給側存在的體制問題已經成為矛盾的主要方面。供給側改革應當摒棄“點式改革”思路,將不完全市場產業(yè)鏈改造為市場化產業(yè)鏈,即“鏈式改革”,這將有助于打破
分離特別是油田服務業(yè)務分離問題上也存在難度。 “油氣領域迫切需要通過頂層設計進行全產業(yè)鏈的市場化改革,而不是‘點式改革’。”由中國國際經濟交流中心特邀研究員范必牽頭的油氣體制改革研究課題組近期發(fā)表的
,那么油氣改革就不應僅是集中于局部的“點式改革”,而應是面向全產業(yè)鏈條的“鏈式改革”。而在整個產業(yè)鏈條中,油氣體制改革的關鍵在上游的區(qū)塊壟斷,上游領域的壟斷制約著中下游市場化進程,不打破這種壟斷,民營企
成跨部門、行業(yè)、地區(qū)和所有制的綜合改革方案難度越來越大。這種各自為政的現象姑且形象地稱之為“點式改革”。 “點式改革”的...
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度壟斷、基礎設施不向第三方開放、整體投資效率不高。 十八屆三中全會以來,中國政府力推石油天然氣全產業(yè)鏈改革,但上游探礦權開放、中下游第三方準入等“點式”改革,并未能通過法規(guī)約束實質打破三大石油公司一體
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單的后續(xù)展望 我國對市場準入負面清單管理模式的探索雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但改革仍是朝著正確方向前進的。在用好市場準入負面清單為市場減負的同時,關于這一漸進式、試點式改革的后續(xù)展望,筆者認為有以下幾方面需要
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分割體制形成于計劃經濟時期,至今尚未打破。該體制下,改革往往是以“條條”(行業(yè)、行政隸屬關系)或“塊塊”(區(qū)域)為單位提出方案,可以看作是“點式改革”。點與點之間不易形成有效的協(xié)調機制,很難為解決某個
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求的矛盾,一般體現為某一產業(yè)鏈上下游之間的矛盾,當前供給側存在的體制問題已經成為矛盾的主要方面。供給側改革應當摒棄“點式改革”思路,將不完全市場產業(yè)鏈改造為市場化產業(yè)鏈,即“鏈式改革”,這將有助于打破
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分離特別是油田服務業(yè)務分離問題上也存在難度。 “油氣領域迫切需要通過頂層設計進行全產業(yè)鏈的市場化改革,而不是‘點式改革’。”由中國國際經濟交流中心特邀研究員范必牽頭的油氣體制改革研究課題組近期發(fā)表的
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,那么油氣改革就不應僅是集中于局部的“點式改革”,而應是面向全產業(yè)鏈條的“鏈式改革”。而在整個產業(yè)鏈條中,油氣體制改革的關鍵在上游的區(qū)塊壟斷,上游領域的壟斷制約著中下游市場化進程,不打破這種壟斷,民營企
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成跨部門、行業(yè)、地區(qū)和所有制的綜合改革方案難度越來越大。這種各自為政的現象姑且形象地稱之為“點式改革”。 “點式改革”的...
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